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[资讯头条] 长沙望城:以“速”大干一百天,以“质”实现双过半

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发表于 2020-7-28 21:30:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
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声明:本文来自于微信公众号 螳螂财经(ID:TanglangFin),授权奇瑰网社区转载发布。
长沙望城:以 " 速 " 大干一百天,以 " 质 " 实现双过半
文 | 陈选滨
来源 | 螳螂财经(ID:TanglangFin)
7 月 22 日下午,市委上半年经济形势分析暨 " 大干一百天实现双过半 " 竞赛活动总结会议召开,长沙高新区、望城区和岳麓区、雨花区分获百日竞赛小组前一、二名。在多个区域中脱颖而出,长沙望城的显著成绩有目共睹。
据悉,上半年望城全区一般公共预算收入 60.93 亿元,增长 6.79%;完成省市区地方收入 40.11 亿元,增长 4.53%;引进项目 63 个,其中世界 500 抢项目 5 个,行业龙头项目 6 个,过亿元项目 21 个;6 月,省市重点项目全部实现开复工,6 个预备项目提前开工建设。
认真贯彻市委、市政府决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,长沙望城在这次 " 大干一百天,实现双过半 " 的竞赛活动中交出了一份不错的答卷,再度打造出 " 望城样本 ",而这也正是 " 长沙速度 " 的最佳展示。

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01
大干一百天,长沙望城做好了哪些事?
《孙子兵法》曰:善战者谋于势。在一百天的短暂时间内,要做好实事、做出成绩,必须得对百日竞赛的核心和区域发展的重心有深刻的理解。
正如望城区委书记刘拥兵在其署名文章《提升五种能力,决胜大考之年》中所提到,要提升分析研判的能力,分析研判是精细抓工作的关键。只有全面、系统、深入分析研判,才能精准施策、应对有方。
大干一百天正当如此。为此,长沙望城始终看准这场百日竞赛的两个关键指标,一是 " 快 ",二是 " 全 "。
其一,形势逼人,时不我待,全盘局面贵在一个 " 快 " 字。
这是一场与时间赛跑的作战," 快 " 是一个首要的硬性指标,速度是绝对的保障,区域发展亟待快速的反馈、统筹和激活。
2 月 6 日,各地刚刚发出复工复产的信号,长沙望城率先出台 " 望十条 ",加速推动企业复工复产。在 " 大干一百天,实现双过半 " 的活动开展之后,5 月 29 日,长沙望城随即在第一时间发布了 " 六稳 "" 六保 "25 条具体措施,继续力促经济复苏。
诚然,经济复苏保卫战是一场需要长期拉锯的 " 慢 " 战,长沙望城以快打慢,让市场和企业看到了其态度与执行力,同时这也成为了望城区能更好、更高效开展项目建设的基础。

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也正是有这一份对 " 快 " 的理解,望城区在百日竞赛期间的复工复产进入了一个不断增速的爆发期。长沙做事向来雷厉风行,这也是一直以来 " 长沙速度 " 成就着长沙产业的发展关键,全盘局面贵在一个 " 快 " 字,望城区深谙此道。
其二,造势壮人,以势驱动,短期作战重在一个 " 全 " 字。
只有一百天,若要在短期内实现双过半的目标,更关键的是调动区域内全局的力量,推动整体跨步。对此,长沙望城选择全方位出击,详细周到的统筹区域发展。
首先,在宣传上,聚焦区域重点政策和项目,积极向社会、民众传递区域信号,营造区域共同参与竞赛的紧迫氛围。其次,在帮扶上,方方面面考虑到企业复工复产所遇到的各项问题,予以专业、高效的政策支持,切实保障经济复苏。
为此,望城区在 2 月便选派了 348 名驻企防疫联络员,下沉到 923 家企业,充分考虑到每个企业复工复产所遇到的问题,以点带面,做好全方位工作。显然,望城区深谙短期作战的关键重在一个 " 全 " 字,要充分把握全局、激活各个市场主体的生命力,进而才能推动经济社会整体发展。

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02
实现双过半,长沙望城做对了哪些事?
重新对百日竞赛进行解读,大干一百天是过程,实现双过半是目标。如果只是单纯以快、全的节奏去大干一百天,显然不足以实现全局发展的目标。而在长沙望城 " 实现双过半 " 的导向上,又有一个词是无法忽略的,即 " 聚焦 "。
聚焦什么?
简单来说,在短期作战的阶段,要抓住核心、抓住痛点、抓住关键需求,有针对性的发展,才能促成社会经济的复苏与增长。
对此,长沙望城凝聚力量,主攻产业、企业、商业与就业四大层面的现实问题,进而实现双过半的目标。
1. 在产业层面,聚焦项目建设,让项目成果展实力
在产业发展上,项目建设是基础,也是关键。简单来说,要看一个区域的产业发展如何,就得看其项目建设进程与质量如何。因此,长沙望城在 " 大干一百天,实现双过半 " 的竞赛中,形成了主攻项目建设、推动产业发展的基本思路。
目前,望城区的省重点项目、市重大项目开工率近 100%,澳优智慧工厂二期正式投产、三期完成腾地;永杉锂业、立邦新材等项目也都参加了全省重大项目集中开工活动;吴赣制药、宝湾物流等 20 个项目主体竣工,预计可释放产能 50 亿元以上。
除此之外,长沙望城更是在原有项目基础上引进了 63 个新项目,其中包括益海嘉里、中交长沙总部基地等世界 500 强项目 5 个,协议引资 72 亿元。
从推动原有项目的开工,到引进新项目的落地,长沙望城紧紧抓住项目建设的基本点。而这也不难理解,做好项目建设是促进产业发展的首要工作。正是项目的推动,产业的资源、资金、人力等等模块才会运转,带来实际的市场效益和产业动能。
那么,长沙望城聚焦项目建设的产业逻辑也就很明显,通过做好项目来做大产业,是其实现双过半的关键。
2. 在企业层面,聚焦企业需求,让企业效益促发展
企业是市场经济的关键主体,想要盘活经济,首先得先让企业重新活过来。复工复产更不能只是空喊口号,要充分考虑到企业的生命力在于企业效益的实现。
政府在推动复工复产上若要达到这一点,便需要做到望城区委书记刘拥兵所强调的,要提升用户思维能力,破除 " 本位主义 ",注重角色互换,坚持一切以用户为中心,从用户视角看问题,以用户思维想问题。
政府帮扶的对象是企业,则企业即用户。而企业发展的命脉在于企业效益,也就是说区域 " 大干一百天 " 的关键是在这一百天内把企业效益做起来,继而 " 实现双过半 "。
在此,望城区率先全省打造 " 四零 " 采购模式,以 " 零障碍、零仓储、零物流、零损耗 " 采购供应链,为园区和企业减支增效。简单来说,就是通过政府搭线的形式来解决疫情所带来的的企业物流受堵、销售不济等问题。

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据悉,自该模式推行以来,已先后有 266 家企业通过签署正式采购合同、战略合作协议等形式开展了采购合作,采购金额达 20 亿元以上,为企业效益增长提供了切实的保证。随后,长沙也在全市范围内推行 " 四零 " 采购模式。
可以说," 四零 " 采购模式是长沙望城在企业帮扶上的一个焦点举措,更是政府以用户思维聚焦企业需求的一个缩影。疫情之下,正在降低企业效益、影响企业生存的重点在于供应链的阻断。彼时,如果仅是靠企业自身的力量很难在短期内重新打通、联接市场资源,政府下场 " 牵线搭桥 " 很关键,也很有必要。
长沙望城通过切实的帮扶措施为企业实现降本增效,带来实际的效益增长,进而重新激活企业。这一点非常可贵,在逆境之下真正看准企业发展的痛点," 对症下药 " 才能带来逆势发展。
3. 在商业层面,聚焦消费动能,让市场效益强经济
前面所说的产业、企业皆属于 B 面经济,而经济复苏的另一面是 C 面,即消费市场的重新盘活。那么,在商业层面,聚焦消费群体的需求,增强消费动能,盘活消费市场效益,对区域经济社会的发展意义重大。
对此,长沙望城在 C 面的 " 大干一百天 " 也丝毫不含糊。抢抓 " 五一 "" 端午 " 等节点,联动 12 家 A 级景区推出全域旅游年(联)卡,全链条、全景式推出 " 乐在望城 " 系列宣传营销活动,等等,长沙望城紧紧抓住旅游经济的消费燃点,通过不同形式的激励来满足消费者的需求,带动消费成为 C 面复苏经济的关键。

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据官方数据显示,上半年望城区共接待游客近 737 万人次,实现旅游综合收入 40.5 亿元,这一个数据让我们看到了望城区重新激活消费市场新动能的潜力。事实上,在经济学里,消费一直是拉动我国经济增长的三驾马车之一。
越到艰难时刻,越需要消费的刺激和拉动。长沙望城先从旅游服务业切入,通过一系列的活动重新盘活市场流量,推动市场资源流转,正是复苏经济的关键。
4. 在就业层面,聚焦个人难处,让民生问题有方案
无外乎 B 面或是 C 面,人是基础中的基础,在产业、企业或商业层面皆是如此。聚焦就业层面尤为关键,只有如此,才有产业动能,才有企业发展,才有消费活力。
在长沙望城 " 大干一百天 " 的过程中,就业问题、民生问题等与 " 人 " 相关的领域始终是区域政策最为牵挂的重点。此前,刚刚发布的 " 六稳 "" 六保 "25 条措施对此就有明细措施予以落实。比如,在保居民就业方面,对中小微企业免征 2-6 月社保费单位缴纳部分;在保基本民生方面,统筹铺排产业扶贫项目 118 个,产业扶贫资金 1800 万元,确保有能力有意愿的建档立卡贫困户全部享受,等等。
如今,在望城区内,实现城镇新增就业 4288 人,失业人员再就业 1921 人,新增农村劳动力转移就业 1648 人,城镇登记失业率控制在 2.5% 以内。以人为本,将政策重心落于个人难处,让民生问题有具体的解决方案,保障个体的发展,恰是长沙望城实现双过半的关键。
在产业体系,人员是劳动力的保障。只有保证绝对的人员就业,企业才有足够的劳动力来进行复工复产和开展项目建设;在市场体系,人员是消费力的展现。只有人员拥有固定的收入来进行消费,市场经济才有可能重新激活。
那么,当我们把经济社会体系连成一个闭环,人无疑是最核心、最紧密的一环。只有人员在其中流转,才能保证一个产业、一个企业、一个市场、一个社会井然有序地发展。
03
写在最后
如今,我们仍在面临着两场战争,一场是疫情防控阻击战,另一场是经济保卫战。这也是全市共同面对的一个挑战。" 大干一百天,实现双过半 " 的竞赛开展正是长沙克服挑战的关键。
当各个区域都能深刻认识到开展竞赛的重要意义,在这种你追我赶的氛围里充分调动区域资源,力促经济发展,才能实现逆境之下的爆发。也只有区域发展好了,长沙的经济大局才能迎来稳定的新发展。
当下,虽然百日竞赛进入收尾阶段,但是长沙冲锋的号令已经正式吹响,下半年唯有继续砥砺前行,才能 " 百尺竿头更进一步 "。





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